三、重点工作与主要任务
依据发展目标,确定未来五年学院的重点工作与主要任务是:
(一)整合继续教育资源
根据校党委的精神,青海大学继续教育学院作为青海大学唯一对外开展成人学历教育和非学历教育培训的机构,要充分利用好“211工程”大学的优势教育资源,包括师资、学科、教育实践基地、仪器设备等,提高办学质量,扩大办学领域,增强办学效益。
为此,要做好校内所有继续教育资源的再整合,强强联合、统一管理,提升青海大学继续教育学院的整体水平。五年内重点做好与医学院成人教育学院的整合,拓展学科领域,壮大办学力量;与此同时,积极创造条件,争取多方支持,与清华大学联合开展高层次人才培训合作,与学校研究生院和相关院系沟通合作,条件成熟时,开展在职研究生教育,提高办学层次。
实施步骤是:2015年1月-6月完成调研、与医学院商谈继续教育资源整合过程中管理体制、运行机制、师资聘用、实验室使用、收益分成等具体事宜,在双方达成共识的基础上起草医学继续教育资源整合工作方案;2015年7月-9月,对整合方案广泛征求意见、修改完善,报校党委审核批准;2015年10月-12月,按照校党委批准的方案组织实施,完成整合工作。2014年10月起与清华大学继续教育学院商谈开展高层次人才培训合作事宜;2015年1月-4月,向校党委提交开办在职硕士研究生招生方案;2015年5月-9月,待学校批准同意后组织实施,开展在职硕士研究生培养工作。
(二)加快实施校园规划
为贯彻落实校党委“扩大办学规模、提升办学品位、提高办学效益、改善办学条件,打造青海一流继续教育培训基地”的部署,有效利用继续教育学院的地域优势资源,切实改变校区布局和功能不适应现代继续教育发展需要的局面,对现校区进行整体规划、综合开发和科学利用。
校园建设规划委托清华大学设计院设计,坚持整体规划,分步实施,突出重点的原则。重点建设4万平方米的教学培训综合大楼(青海大学继续教育中心),地下室1至2层含学院锅炉房和配电室和地下停车场;完成学员公寓和学生食堂相关项目建设,以解决各类教育培训的住宿、就餐问题;完成其他附属项目的建设工作。
实施步骤是:2014年10月-12月与清华大学规划设计院签订规划设计合同,加快完成校园规划设计初稿,组织校内外有关专家进行规划论证和修改;2015年1月-3月完成校园规划文本的印制工作,并提出校园规划建设的模式和建议,积极寻找开发商商谈合作事宜;2015年4月力争组织实施, 2015年上半年完成校园西南教学功能区(教学培训综合大楼)的项目立项申报工作,争取2015年下半年至2018年下半年建成。与此同时,积极与合作商商谈校园东南综合功能区和校园东北住宅功能区合作开发事宜,尽可能与校园西南教学功能区同步规划建设。
(三)深化改革减员增效
本着“以人为本、稳妥推进、创业增效”的原则,科学设定机构职能、职数和人员编制,做到因事设岗、因岗选人、统筹兼顾、合理配置,最大限度降低管理成本。岗位调整要做到用其所长、人尽其才,既考虑学院工作需要,又要有利于个人全面发展,把组织需要与个人意愿最大限度结合起来。
按照校党委的要求,用1年时间实现学院现有岗位调整、减员增效的任务,将现有的正式教职工118人压缩至50人(不含后勤服务部、保卫科、财务科25人)。学院职能部门由7个压缩为4个,内部科级机构由26个压缩至11个,形成精干高效、运行有序、规范科学的组织机构和人员队伍。
实施步骤是:2014年5月-7月完成机构和岗位调整的宣传动员和方案起草工作;2014年8月-9月完成机构和岗位调整的调研和方案修订工作,并提交校党委研究批准;2014年10月-12月按获批方案精心组织实施,公布机构设置及岗位编制方案,细化工作内容,抓好落实;2015年3月-6月修订和完善分配制度改革方案;2015年6月-12月完成空缺岗位竞聘工作,协调学校安置富余人员,提高管理水平和办学效益。
(四)加强教学条件建设
按照青海省社会经济可持续发展要求,适应市场需求,积极调整和完善专业设置,加快成人高等学历教育专业建设,加快成人教育课程模块、专业模块建设;加强招生宣传,扩大招生规模,提高办学效益;积极开展在职硕士研究生培养;加快推进网络教学,扩大网络教育培训规模,提高教学效果,降低教学成本。
实施步骤是:2015年1月-12月,在调查研究的基础上,积极调整和完善专业设置,加快专业建设,建设好2门重点课程;2015年1月-2015年12月,加强招生宣传,积极申请开展在职硕士研究生培养工作;2016年1月-2018年12月,积极合作开发2门成人学历教育课程的网络教学课件;2019年1月-2020年12月,建设特色专业5个,特色专业的网络教学基本形成,在职硕士研究生培养达到50人。
四、对策思路与保障措施
未来五年,学院将进一步加强组织领导、制度建设和条件建设,以确保学院五年发展规划各项任务和目标的实现。
(一)组织保障
1、成立学院发展规划实施领导小组,负责学院发展规划实施的整体推进工作,研究解决规划实施过程中出现的各种困难和问题,保证学院发展规划的顺利实施和安全运行。
2、邀请有关继续教育专家、校园规划专家组成专家咨询小组,负责学院发展规划实施的进度、绩效评价、风险评估、问题分析和改进措施等工作,保证规划建设取得实效。
(二)制度保障
1、建立规划分类推进责任制,书记、院长为规划实施的第一责任人,谋大局、负总责;对照发展规划的目标、任务,按照职能部门的职责再细化分解,列入学院年度重点工作任务,纳入领导干部和部门工作考核评估指标体系,实施绩效考核,实施党政问责,强化责任意识。
2、建立规划实施责任制和定期汇报制度。加强规划实施过程管理,严格审批程序,规范环节内容,对实施过程全面公开,接受师生监督,对发现的各类问题及时督促整改和纠正,消除风险隐患。
(三)条件保障
1、通过申请专项建设资金、创收增收、招商引资等多种方式,千方百计筹措建设资金、开源节流,加快推进学院校园规划的建设和实施。
2、深化内部管理体制改革。更新观念,整合资源,充分利用师资、设备、场地等条件,实现优质资源共享;积极探索分配制度改革,建立科学的考核评价和激励机制,实行岗位创收增效的责任制,营造人人争创效益的局面,努力实现办学效益最大化;制定完善学院规章制度,深化内部治理结构,建立现代继续教育制度。